Почетный адвокат России, вице–председатель Движения автомобилистов Леонид Ольшанский написал открытое письмо главе МВД. Он просит не ограничиваться полумерами и провести коренную реформу ГИБДД.
Обращаясь к Рашиду Нургалиеву, адвокат предлагает действовать строго в соответствии с указаниями Дмитрия Медведева — бороться с коррупцией и сокращать раздутые штаты.
Как считает адвокат, нужно запретить руководителям ГИБДД лоббировать через парламент взяткоемкие и антиконституционные нормы. Одной из таких мер является балльная система учета нарушений ПДД, которую предложил вернуть генерал Кирьянов. "Это самый первый источник взяток и вымогательства", — говорится в письме, появившемся в Сети.
"Сегодня при отсутствии балльной системы сумма взятки равна половине суммы штрафа, очерченной в кодексе. Водители дают взятки, чтобы сэкономить время, не составлять протокол на месте и не ездить в сберкассы. Как только появляются баллы, схема меняется — сумма взятки становится равна удвоенному размеру штрафа, указанному в КоАП", — поясняет он.
Конституция запрещает дважды наказывать за одно деяние. Балльная же система наказывает трижды: в первый раз за конкретное деяние водитель платит штраф. Второе наказание — за это же деяние параллельно начисляются штрафные баллы. И третье наказание — по совокупности набранных ранее баллов водитель лишается права управления автомобилем. "Можем ли мы представить себе воришку, который два, три, четыре раза отсидел за кражу, а в пятый раз он ничего не совершил, но его посадили в тюрьму по совокупности предыдущих "отсидок"?" — спрашивает Нургалиева Ольшанский.
Сейчас же ГИБДД идет вразрез с антикоррупционной линией президента, отмечает Ольшанский.
ДОБДД нужно ликвидировать, советует адвокат главе МВД. И сделать Управление в структуре Департамента охраны общественного порядка МВД РФ. Также нужно ликвидировать научно–исследовательский центр в департаменте обеспечения дорожного движения.
"Подобные центры отсутствуют в департаментах уголовного розыска, по борьбе с экономическими преступлениями, других оперативных службах. По линии этих подразделений имеются соответствующие отделы в НИИ МВД. Почему же ГАИ (ГИБДД) стало государством в государстве, — пишет Ольшанский. — В НИЦ ДОБДД десятки генеральских и полковничьих ставок. А это деньги наших налогоплательщиков, наших избирателей. Предлагаю НИЦ ДОБДД ликвидировать, а исследовательскую работу сосредоточить в отделе безопасности дорожного движения НИИ МВД РФ".
Адвокат предлагает запретить произвольную остановку автотранспортных средств, а проверку документов разрешить лишь на стационарных пикетах. "Давайте не будем забывать, что вымогательство взятки начинается с банальной проверки документов, — пишет Ольшанский.
Также запретить проверку ТО автомобиля, если у водителя талон ГТО. "Мы должны исходить из презумпции невиновности как водителя, так и того инспектора, который проводил техосмотр. Мы должны считать последнего честным, порядочным, добросовестным, пока не доказано обратное", — пишет адвокат.
И в конце концов, ГИБДД нужно переименовать в ГАИ, советует адвокат. Нынешняя аббревиатура себя слишком скомпрометировала и произносится с трудом.
"Уважаемый Рашид Гумарович! Мои предложения не требуют средств из госбюджета, а, наоборот, экономят деньги налогоплательщиков", — отмечает правозащитник.
О реформе МВД в коридорах власти активно говорят уже полгода, больше всего споров вокруг ГИБДД, звучали даже предложения полностью ликвидировать госинспекцию.
Согласно реформе МВД, указ о которой подписал президент, численность сотрудников ведомства сократится на 20%, ГИБДД избавят от выдворения мигрантов, содержания медвытрезвителей и проведения техосмотров автомобилей, поиска домашних животных и общения с призывниками. Кроме того, будущий сотрудник МВД при поступлении на работу будет проходить комплексное психологическое обследование, в том числе не детекторе лжи. Каждый милиционер будет подавать декларацию о доходах.
http://www.dp.ru/a/2010/03/16/Pishu_vam ... Gumarovich