Как победить коррупцию

Общение на любые свободные темы
Аватара пользователя
Dmitry67
Энтузиаст
Сообщения: 1711
Зарегистрирован: Чт янв 15, 2009 13:37
Откуда: Санкт Петербург

Как победить коррупцию

Сообщение Dmitry67 » Вт сен 22, 2009 18:40

Почитав http://www.fontanka.ru/2009/09/22/055/ я подумал, что чтобы сделать невозможное, надо, как говорят американцы, "think out of the box", нетривиально. Итак, предлагаю:

1. Легализовать взятки. Пусть с них платят налоги. Потому что иначе их победить невозможно. А когда они учтены, когда они в базе, то и можно потихоньку закручивать гаечки - например, уменьшать лимиты на взятки в день. Минус: визги про то что "правительство расписалось в своем бессилии". Пусть говорят. Это лучше, чем просто закрывать глаза

2. Единственным действенным методом воздействия на чиновников у нас традиционно является бритье бород Петром. То есть неожиданное появление САМОГО. Популярные примеры: Медведев, неожиданно поворачивающий на Стеклянный. Неожиданные "Обходы" районов, которые делала Матвиенко на первом сроке, пока окончательно не ...

ПРи всей неэффективности этого метода именно его надо развиваить так как иной альтернативы нет.

Аватара пользователя
Бегемот
Энтузиаст
Сообщения: 3796
Зарегистрирован: Чт июн 28, 2007 23:31
Откуда: Мурино
Контактная информация:

Сообщение Бегемот » Вт сен 22, 2009 21:23

А может, коррупция скукожится сама собой по мере сдувания объема бюджета?:)
В любом случае начинать надо с подотчетности и открытости. Перевожу: с возврата к честным выборам и со свободы слова (на ТВ).
Только в сегодняшней парадигме это нереально имхо, потому что введение этих мер форсированно ведет к крушению "парадигмы".

Аватара пользователя
Dmitry67
Энтузиаст
Сообщения: 1711
Зарегистрирован: Чт янв 15, 2009 13:37
Откуда: Санкт Петербург

Сообщение Dmitry67 » Вт сен 22, 2009 22:00

Ну, бритье бород как раз работает на ура в недемократическом обществе. Забавно, как Петр внедрял западные ценности сугубо восточными методами.

Я на самом деле с вами согласен, но мысль такая: раз демократией не пахнет, может хоть бритье бород поможет?

Аватара пользователя
ИльяШ
Энтузиаст
Сообщения: 3639
Зарегистрирован: Пн авг 20, 2007 17:34
Откуда: Ржевка, Васильевский ов

Сообщение ИльяШ » Ср сен 23, 2009 10:28

О чем мы говорим? Эта борьба на данный момент никому не нужна в реальности. Люди привыкли и гармонично живут в этой среде. Не даром опросы показывают, что 55-60% за взятки. Это правда и от этого надо отталкиваться.
Начиная от ПДД - подавляющее большинство водителей за взятки. Только они позволяют им ездить так, как они ездят и парковаться так, как они это делают. Ну вот представьте, что на Невском не 50-100 рублей за брошенную машину, а вот вообще никак нельзя остановиться. Все будут против.
При попытке заняться своим бизнесом такое вообще через шаг.

Слишком мало людей, которые понимают, что так им в итоге только хуже. Да и власти старательно подталкивают, что так и должно быть.

Аватара пользователя
Welk
Энтузиаст
Сообщения: 3768
Зарегистрирован: Ср ноя 15, 2006 16:05
Откуда: Спб, Пискаревка - Академка

Сообщение Welk » Ср сен 23, 2009 22:25

ну уж с парковкой легко разобраться: сделать как в других странах европы - муниципальная служба парковочной полиции с выписыванием штрафов под дворник и с фото. Каждый день по 300р не каждый захочет платить :)

А по поводу коррупции ... если уж делать петровскими методами, то надо и делать - назначить на основные чиновнические должности тех же финнов или шведов, где коррупция самая низкая в европе :) Только вот вся экономика сразу встанет в стране :D

Аватара пользователя
ТБ
Энтузиаст
Сообщения: 3255
Зарегистрирован: Пн май 28, 2007 19:13
Откуда: Гатчина

Сообщение ТБ » Чт сен 24, 2009 1:10

Даёшь Китайскую систему, но в раза 3 жёстче.

stenin
Читатель
Сообщения: 31
Зарегистрирован: Вт май 26, 2009 7:00
Откуда: Коломяги

Сообщение stenin » Чт сен 24, 2009 11:05

Дак все давно придумано. Демократия называется. Конкуренция во власти. 4 независимых ветви. Исполнительная, законодательная, судебная и пресса. А кагда все в одних руках-больно себя по рукам лупить-то.

qbraz
Активист
Сообщения: 412
Зарегистрирован: Пт июл 04, 2008 11:04

Сообщение qbraz » Чт сен 24, 2009 11:09


Аватара пользователя
ИльяШ
Энтузиаст
Сообщения: 3639
Зарегистрирован: Пн авг 20, 2007 17:34
Откуда: Ржевка, Васильевский ов

Сообщение ИльяШ » Чт сен 24, 2009 12:38

Welk писал(а):ну уж с парковкой легко разобраться:

Вопрос не в этом. А в том, что это никому не надо. Основная масса населения хочет жить так, чтобы машину можно было бросить в любом ряду и нагадить всем на голову. А мы тут - жалкое меньшинство. :roll:

Аватара пользователя
Welk
Энтузиаст
Сообщения: 3768
Зарегистрирован: Ср ноя 15, 2006 16:05
Откуда: Спб, Пискаревка - Академка

Сообщение Welk » Чт сен 24, 2009 17:46

ну давайте отменим уголовный кодекс - большинство же его нарушает :)

Аватара пользователя
ИльяШ
Энтузиаст
Сообщения: 3639
Зарегистрирован: Пн авг 20, 2007 17:34
Откуда: Ржевка, Васильевский ов

Сообщение ИльяШ » Чт сен 24, 2009 17:51

Welk писал(а):ну давайте отменим уголовный кодекс - большинство же его нарушает :)

Ну тык он практически и отменен. Просто никто этого не заметил.
Вы думаете станут искать тех, кто ограбит Вашу квартиру? Даже не пошевелятся. А на улице - думаете Вашу безопасность хоть как-то охраняют?

Аватара пользователя
Welk
Энтузиаст
Сообщения: 3768
Зарегистрирован: Ср ноя 15, 2006 16:05
Откуда: Спб, Пискаревка - Академка

Сообщение Welk » Чт сен 24, 2009 18:01

ну с такими мыслями жить тяжело :?

qbraz писал(а):http://rutube.ru/tracks/745679.html?v=bc8cdcde4c791f5fd2c2ed3973e64cc8


хорошее интервью, Тарасов всегда был умным

Аватара пользователя
Prof
Энтузиаст
Сообщения: 9262
Зарегистрирован: Вс янв 27, 2008 22:26
Откуда: Купчино

Сообщение Prof » Пт сен 25, 2009 13:40

«Нет коррупции!» - «горячая» линия, состоящая из электронного почтового ящика и специально выделенной телефонной линии.

ТЕЛ.: 576-77-65

Телефонная линия функционирует в режиме автоответчика:
с 9-00 до 18-00 по рабочим дням.
Продолжительность сообщения – до 8 минут.


http://www.zakon.gov.spb.ru/hot_line

alexsun
Искатель
Сообщения: 135
Зарегистрирован: Сб дек 16, 2006 12:30

Сообщение alexsun » Пт сен 25, 2009 16:24

Решение проблемы всем давно известно:

1. Минимизация полномочий чиновников, милиционеров и т.д. Максимальный перевод функций государства в частные (не монопольные, это крайне важно :) ) руки. Гос. регулирование тарифов, где это необходимо (энергоносители, инфраструктура, сельхоз производство). Никаких госкорпораций, никаких Транснефтей и Газпромов. Уже смешно, ага.

2. Повышение прозрачности. Вся информация доступна, кроме информации, влияющей на оперативную деятельность спецслужб, военных и обычной коммерческой тайны, доступ к которой получается в результате проф. деятельности. Список закрытой информации устанавливается на федеральном уровне и является открытым. Максимально внедряются современные технологии доступа к информации и законодательно устанавливаются виды информации, которая должна быть доступна Online. Пресса - законодательно установленная ответственность за не предоставление информации для прессы. Минимизация косвенной цензуры.

3. Повышение качества контроля за деятельностью гос. служб. Внедрение современных систем управления задачами, отчетности и контроля рабочего времени. Внедрение современных систем корпоративного управления в гос. учереждения.

Очевидно, что воплощение этого в комплексе это утопия. Частичное исполнение, и даже в России, реально. А вообще, вопрос коррупции это как со здоровьем: все знают, что путь к здоровью это умеренный спорт, сбалансированное и умеренное питание и профилактика заболеваний, однако кто же это знание применяет на практике ? :)

Аватара пользователя
ooo
Энтузиаст
Сообщения: 2709
Зарегистрирован: Ср мар 18, 2015 21:55
Откуда: Деревня
Контактная информация:

Нещадная борьба с нетрудовыми расходами

Сообщение ooo » Пт ноя 25, 2016 1:13

Скачать видео:

http://www.rtr.spb.ru/vesti/vesti_2014/ ... rupcia.mp4

Итоги работы горячей линии "Нет коррупции" подвели в Петербурге (25.11.2016, программа Вести, канал Россия)

Сфера образования в Петербурге вышла в лидеры по количеству обращений на горячую линию "Нет коррупции". До этого горожане чаще жаловались на поборы в правоохранительных органах. Об этом сообщил представитель Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности на отчетной пресс-конференции. В этом году уже поступило 26 заявлений. Люди сообщают, прежде всего, о незаконном сборе денег: на покупку игрушек, учебников, хозяйственных принадлежностей, а также на завышенные бюджеты выпускных вечеров, в которые включены, например, недешевые подарки учителям. Ни в одном из таких случаев до уголовных дел не доходит. Обычно виновных, если факты подтверждаются, просто увольняют. Кстати, на горячую линию приходят жалобы и на чиновников, но ни по одному обращению факты коррупции не подтвердились.


Нещадная борьба с нетрудовыми расходами (24.11.2016, Александр Ермаков)

Впервые в Петербурге у госслужащего отобрали покупку, которую он не мог себе позволить на зарплату. Суды далеко не всегда встают под флаги борьбы с коррупцией, напоминая о правах человека.

Судебный пристав Петербурга Антон Федотов потерял Mercedes ML, приобретенный за 3,7 млн рублей. «За три года столько не заработал», посчитала прокуратура и подала иск. В Петербурге это первый пример – многим служащим удается отстоять приобретенное при очевидном несоответствии доходов и трат. Спасают родственники и Минтруда.

Кировский суд 23 ноября удовлетворил иск прокуратуры об обращении в доход государства автомобиля Mercedes, принадлежащего приставу. Антон Федотов не смог подтвердить законность приобретения иномарки стоимостью 3,7 млн рублей. Проверку провело Управление федеральной службы судебных приставов Петербургу, сверив сумму покупки с трехлетним заработком Федотова. Mercedes перевесил.

Для Петербурга это первый случай судебного применения ФЗ-230 о контроле соответствия расходов госслужащих их доходам. Он действует с января 2013 года.

Чиновник (полицейский, пристав, муниципал) не декларирует сделку (недвижимость, авто, ценные бумаги, акции, доли), если ее сумма не превышает общий доход семьи за три предыдущих года. То есть достаточно «выйти в ноль». Никто не будет задавать вопросы, а на что же вы, уважаемый, ели, пили, детей в сад водили. Заработали 6 млн, купили авто за 6 млн – порядок.

Если покупка превысила трехлетний заработок, подается декларация о расходах. Чиновников проверяет их начальство. При сомнениях в достоверности сведений материалы направляются в прокуратуру.

Прокуратура при подаче иска руководствуется следующим принципом: имущество должно быть обращено в доход государства, если чиновник не может подтвердить источники его приобретения.

Судебная практика неоднозначна. Успехом прокуратуры можно считать увольнение в феврале 2016 года зампреда комитета дорожного хозяйства Ульяновска Василия Кузнецова. Его жена купила в 2014-м две квартиры в Подмосковье за 20 млн рублей. Они отошли государству, Кузнецов утратил доверие.

Еще одного пристава за нетрудовые доходы наказали в Новороссийске. За три года она с мужем заработала 975 тысяч рублей, а купила дом и участок за 6,5 млн. После проверки пристав уничтожила особняк, как сообщили в Генпрокуратуре. Иск был изменен. Со служащей потребовали стоимость дома (3,2 млн) и участок. Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда признала приобретенное неосновательным обогащением. Пристав уволилась и вернула 3,2 млн. 18 октября 2016 года государству отошел и участок.

Замначальника ОЭБиПК Нижневартовска бился за квартиру стоимостью 4,9 млн рублей (на 1,2 млн дороже трехлетнего дохода) до последнего. Ссылался на помощь родителей и согласился пройти проверку на детекторе лжи. «Опрос с использованием полиграфа установил неискренность при ответах на вопросы об источнике получения денежных средств», – резюмировал суд и отобрал квартиру.

Далеко не всегда суды борьбу с коррупцией считают важнее прав человека. Наверное, самым показательным стал процесс в Волгограде в мае-июле 2016 года. Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров инициировал через прокуратуру иск к бывшему подчиненному Жебелеву. За 2011-2013 годы тот получил доход 2,9 млн рублей, а в марте-июле 2014-го купил двухкомнатную квартиру, парковочное место и Nissan Teana на 4,1 млн рублей. Все это прокурор требовал изъять.

Жебелев в декларации ссылался на собственные накопления, а при ревизии заявил, что ему 2 млн дал брат. Прокуратура проверила и брата, который за три года заработал 727 тысяч.

«Легальная финансовая возможность предоставить Жебелеву в дар денежные средства у брата отсутствовала. Достоверные доказательства приобретения на законные доходы не представлены, и имеются основания для обращения имущества в доход Российской Федерации», – указано в иске.

Судья Центрального районного суда Волгограда Шепунова прокурорскими вводными не удовлетворилась и допросила брата. Он принес копию договора займа на 2 млн.

«Ответчик вправе представлять в суд любые доказательства приобретения имущества на законные доходы. Само по себе непредставление Жебелевым справки о расходах не может являться достаточным основанием для возложения на него гражданско-правовой ответственности по изъятию недвижимого имущества и транспортного средства. Суд находит недоказанным факт несоответствия расходов ответчика его общему доходу, следовательно, исковое заявление признается необоснованным и удовлетворению не подлежит», – сказано в решении суда.

Апелляция его утвердила.

Примерно по тем же основаниям недвижимость оставлена чиновникам в Петропавловске-Камчатском, Карачаево-Черкессии, Оренбурге, Сызрани.

Летом 2016 года первый замгенпрокурора Александр Буксман разослал прокурорам регионов информационное письмо. Оно опубликовано на сайте Генпрокуратуры.

Буксман признал, что количество судебных отказов по искам увеличивается.

«Удовлетворены четыре иска на 17 млн рублей, в удовлетворении семи отказано», – говорится в письме.

Всего по состоянию на июль 2016-го в прокуратуры регионов поступили 33 материала на подозрительных чиновников и служащих. В суды предъявлены 23 иска на 38 млн рублей.

В своем письме Александр Буксман признает, что судебная практика только формируется, судами применяются различные подходы к оценке и принятию доказательств, представляемых ответчиками и прокурором.

В Петербурге чиновники, как следует из их деклараций, нечасто подают сведения о расходах. Дорогостоящие покупки объясняют накоплениями родителей, потребительскими кредитами, щедростью родственников. Претензий к многообразию накоплений, судя по отсутствию обращений в прокуратуру, у начальства не имеется.

Как подсказали «Фонтанке» в одном из комитетов Смольного, львиную часть подозрений на сделки с имуществом можно снять при устном общении с руководителем.

«Допустим, покупка выбивается из трехлетнего семейного бюджета, – предположил собеседник. – Она оформляется на мужа, и сведения о нем не подаются в декларацию. Отсутствие данных объясняется семейным разладом. Дескать, супруг отказывается предоставлять данные».

Семейная уловка вполне законна. Еще в 2013 году Министерство труда дало разъяснение о применении 230-го ФЗ, в котором в числе критериев уважительности причин непредставления сведений о доходах указаны личная неприязнь между супругами или раздельное проживание при юридически оформленном браке.