Бюджет СПб на 2019 год

Новости сайта
Аватара пользователя
ooo
Энтузиаст
Сообщения: 2538
Зарегистрирован: Ср мар 18, 2015 21:55
Откуда: Деревня
Контактная информация:

Бюджет СПб на 2019 год

Сообщение ooo » Вт окт 09, 2018 17:27

https://www.gov.spb.ru/press/government_meeting/147778/
Правительством города одобрен проект бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (09.10.2018)

Сегодня городским правительством рассмотрен проект закона Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

По словам председателя Комитета финансов Алексея Корабельникова, за основу при формировании проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2019-2021 годы принят одобренный городским правительством в августе текущего года «базовый» сценарий прогноза социально-экономического развития. Он предполагает развитие экономики мегаполиса в условиях стабилизации и улучшения макроэкономической ситуации.

Доходы бюджета Санкт-Петербурга на 2019 год планируются в сумме 576,3 млрд рублей, расходы – 628,3 млрд рублей. Предполагаемый дефицит бюджета – 52 млрд рублей (9,18% от собственных доходов).

Наиболее крупные доходы принесут налоги на доходы физических лиц, налоги на прибыль организаций, налоги на имущество, прежде всего, налог на имущество организаций, а также налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, акцизы.

Расходы проекта бюджета на предстоящие три года сформированы на основе 18 государственных программ Санкт-Петербурга. Наиболее значимые расходы предусматриваются в сфере образования и здравоохранения, развития транспортной системы, социальной поддержки граждан, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения доступным жильем. Безусловным приоритетом является реализация майских указов Президента Российской Федерации.

Дефицит бюджета Санкт-Петербурга в 2019 году установлен в размере 9,18% от собственных доходов. По данным Комитета финансов, долг Санкт-Петербурга за счет внешних заимствований может составить в 2019 году порядка 15-20% от собственных доходов бюджета. В 2018 году этот показатель составляет 7%.

Временно исполняющий обязанности губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов поручил председателю Комитета финансов Алексею Корабельникову представить исчерпывающую информацию об обслуживании долга, предложения по оптимизации доходов и расходов бюджета. «У нас есть все возможности для того, чтобы уйти от заимствований. Нужно сбалансировать систему доходов и расходов, жить по средствам», – сказал Александр Беглов. Он поручил вице-губернатору Игорю Албину подготовить отдельный доклад по развитию Адресной инвестиционной программы, касающийся, в частности, развития метрополитена. «Я был в Красносельском районе. Там просят усилить строительство метро. В других районах жители города просят. И это очень важно. Людям нужно перемещаться, и транспортная система города должна работать. Нам нужно развивать метро укоренными темпами», – сказал Александр Беглов. Он отметил, что необходимо поднять вопрос о помощи жителям Санкт-Петербурга в развитии метро на федеральном уровне и поручил подготовить соответствующее обращение.
  • Основные расходы Адресной инвестиционной программы в 2019 году будут направлены на завершение строительства объектов высокой степени готовности, приобретение жилых помещений и объектов социального назначения. На эти цели на 2019 год предусмотрено 43 млрд 830 млн рублей.
  • Расходы на создание социальных объектов, включая их обеспечение инженерной инфраструктурой, составят почти 22 млрд рублей.
  • При этом к вводу в 2019 году запланировано 19 общеобразовательных и 22 дошкольных образовательных учреждения.
  • На объекты здравоохранения направляется 4 млрд 786 млн рублей. К вводу в следующем году запланировано 9 объектов, в том числе 2 поликлиники в Красносельском районе и поликлиника в Петродворцовом районе. В 2019 году начнется строительство детской поликлиники на Союзном проспекте в Невском районе и здания онкологического амбулаторно-поликлинического корпуса в Песочном.
  • В 2019 году также запланировано строительство объектов метрополитена на сумму 28 млрд руб.
  • На строительство и реконструкцию дорог предусмотрено 5 млрд 800 млн рублей.
  • На развитие инженерно-энергетического комплекса в 2019 году планируется направить 13 млрд 763 млн рублей.
  • Из них почти 6 млрд рублей на строительство объектов водоснабжения и водоотведения и более 3,5 млрд рублей на реконструкцию тепловых сетей.

Аватара пользователя
ooo
Энтузиаст
Сообщения: 2538
Зарегистрирован: Ср мар 18, 2015 21:55
Откуда: Деревня
Контактная информация:

Re: Бюджет СПб на 2019 год

Сообщение ooo » Чт ноя 01, 2018 0:28

«Дайте поработать врио губернатора!»: Беглов, депутаты и «бюджет расплаты» (31.10.2018, Илья Казаков)
Исполняющий обязанности градоначальника Санкт-Петербурга Александр Беглов представил депутатам бюджет Северной столицы на будущий год. Депутаты увидели в нем долги, неэффективные траты и не заметили отражения растущих НДС и коммуналки. В итоге в ЗакСе назвали главный финансовый документ Петербурга на 2019 год «бюджетом расплаты» и попросили врио не повторять ошибки прошлого.

Второй раз депутаты ЗакСа приняли у себя врио Александра Беглова и сразу отметили положительные изменения. Если в прошлый раз губернаторский «Мерседес» остановился прямо у дверей Мариинского дворца, продемонстрировав своеобразную решительность и готовность с ходу «въезжать» в управление городом, то теперь градоначальник решил прогуляться пешком и появился в зале в 10:40.

Презентуя бюджет-2019, он акцентировал внимание на ключевом – это документ, с которого Петербург начнет реализацию нового майского указа Путина. И при доходах в 576,3 млрд рублей (расходы 628,3) город выделит на исполнение его региональной составляющей 82,3 млрд. Из них 34,7 млрд это нацпроект демография, 19,6 млрд — жилье и городская среда, 15,1 млрд — безопасные дороги и 5,3 млрд — цифровая экономика. В здравоохранении до 11 млрд рублей увеличат расходы на обеспечение лекарствами льготных категорий граждан, а на создание новых парков и скверов, спортивных и детских площадок, особенно в спальных районах, выделят 8,4 млрд.

Как дополнил председатель комитета финансов Алексей Корабельников, на строительство школ по адресной инвестиционной программе (АИП) направят 7,3 млрд. К вводу запланировано 19 образовательных объектов. Еще 3,2 млрд пойдут на дошкольные учреждения - запланировано ввести 22 детских сада. А для того, чтобы ликвидировать дефицит мест, спроектируют еще 30 школ и 22 дошкольных учреждения.

На субсидии транспорту выделят 43 млрд рублей. Больше всех получит метрополитен, чтобы покрыть затраты на эксплуатацию новых станций метро и депо "Южная". Расходы дорожного фонда составят 35 млрд рублей. Цена на проезд в транспорте не вырастет, ежегодная субсидия на ЗСД планово снизится к 2024 году. В общем социально и поступательно.

Беглов отметил, что «исполнительные органы власти и депутаты городского парламента выполнили большую работу при подготовке проекта». А спикер парламента Вячеслав Макаров и вовсе не скупился на комплименты. Он выразил благодарность врио за четкую, внятную стратегию и политическую волю при работе и сказал коллегам: «Мы принимаем бюджет стабильности и возможностей для роста».

Сбивала позитивный настрой только резкая критика со стороны депутатов, фактически обрушивших на Беглова претензии к предыдущему губернатору.

Первой на проект ополчилась Оксана Дмитриева. По её словам, у Смольного получился «бюджет расплаты за предыдущие ошибки», а именно долги.

Фактически раскручена пирамида государственного долга. За несколько недель конца 2017 года он вырос фактически в 7 раз. Это, наверное, беспрецедентный случай в истории отечественных финансов. Расходы по его обслуживанию в 2018 году, по сравнению с 2017 годом, выросли в 10 раз.

По её словам, начиная с 2004 года до 2016 года в Санкт-Петербурге был фактически профицитный бюджет, при этом каждый раз он планировался с дефицитом при регулярно образующихся остатках и город «маниакально» занимал новые средства.

Прямые параллели с нынешним бюджетом выстраивались сами собой — в 2019 году запланирован дефицит бюджета 52 млрд рублей, в 2020-м – 54,5 млрд рублей, а в 2021-м – 53,3 млрд рублей, а в комитете по финансам анонсировали новые заимствования. В связи с этим Дмитриева предложила санкции к его председателю, если он будет и дальше на них настаивать. И обратилась к Беглову.

Если вам председатель комитета по финансам заявляет, что для покрытия кассовых разрывов он берет долгосрочный заем, его нужно тут же увольнять. Это то же самое, что начальник пожарной части говорит вам, что он собирается тушить пожар бензином, потому что вдруг воды не хватит, – отметила депутат. – Раскручивание долга в 2017 году не ваша ответственность. Но если он будет взят в 2018 году и в 2019-м, когда оснований для долгосрочных заимствований нет, только кассовые разрывы, то это уже ответственность нового правительства и нового губернатора.

Выступающий следом депутат Михаил Амосов возмутился неэффективным и медлительным развитием городского метрополитена и провел параллель со столицей, где за последние пять лет построено 32 станции метро и введен 61 км линий. А в Петербурге за тот же срок – 2 станции и 6,3 км линий.

Дело, как считает парламентарий, в том, что город изначально закладывает маленький процент на развитие подземки. И если в Москве это 8,12% от городского бюджета в год, то в Петербурге в среднем 3,92%. Пиковый показатель был в 2018 году, когда сдавали объекты ЧМ-2018 и запланировали 4,7%. Но со следующего года начинается снижение до 4,5%. Вдвое меньше.

Вот и всё. Мы просто меньше тратим, поэтому результат неудовлетворительный в этой части. Нужно что-то другое сокращать и находить деньги на развитие важнейшей транспортной системы, – заявил Амосов.

Для ускорения работ он предложил начать наконец заранее готовить проектную документацию на будущие ветки метро и строить Красносельско-Калининскую линию, которую ждут 350 тысяч жителей, и перспективную Кольцевую, сразу с двух сторон, что резко увеличит скорость постройки.

Надежда Тихонова из «Справедливой России» заметила, что в бюджете не учтен рост ставки НДС с 18 до 20%, что приведет к подорожанию всех без исключения и товаров, и услуг и не может не сказаться на исполнении документа в будущем.

Это неизбежно приведет к повышению расходов или сокращению объемов работ, в том числе по АИП. Повышение налога будет влиять на себестоимость естественных монополий, на транспорт и промышленность, – заявила она.

Не учтен в бюджете, по её словам, оказался и рост платы за вывоз мусора при переходе к оплате с человека, а не с квадратного метра.

Причем меньше станут платить обеспеченные люди, живущие в больших квартирах, и максимально пострадают малообеспеченные, особенно многодетные семьи. Компенсация таких затрат вообще не заложена в бюджет, – заявила она.

Еще один огромный недостаток документа, по мнению Тихоновой, это отсутствие планов развития города. По её мнению, Петербургу нужен не Восточный скоростной диаметр, а новый роддом на севере, предприятие для сортировки мусора и вовремя введенные школы и садики, которые из-за задержек перенесли на 2019 год.

Ответственный за строительную сферу вице-губернатор Игорь Албин неожиданно эмоционально ответил на все вопросы о причинах задержек и срывов сроков на стройках и назвал это катастрофой.

За годы реформ строители привыкли отчитываться освоенными лимитами, а не сданными объектами. Это последствия тех решений, которые мы переживаем после развала экономики советского периода, – заявил Албин. – Комитет по строительству, если говорить о его работе, это катастрофа. В первую очередь кадровая.

По его словам, «сначала был некто господин Артеев, который чудным образом привел компанию «Единые решения», которая имела отношение к его родному брату. Дальше авансы, сегодня уголовные дела, которые расследуются в отношении этих людей. Вторая история — это Михаил Демиденко. Такие же неэффективные компании, неотработанные авансы. Сегодня ряд заместителей [bМихаила Демиденко[/b] также находятся в уголовно-правовом поле, расследуются уголовные дела. Потом Сергей Морозов — «с одной стороны, отсутствие команды и опыта», плюс требовалось внимание стадиону, Кубку конфедераций, тренировочным площадкам, итог работы неутешительный. Теперь Леонид Кулаков – «неплохая работа в Госстройнадзоре. Сегодня позитивных изменений для комитета по строительству я, к сожалению, не вижу».

По словам Албина, если в Смольном у губернатора цунами, то в кабинете вице-губернатора шторм, в комитете по строительству штиль, а на объектах адресной программы — болото. «И из этого болота мы никак не можем вылезти», – печально резюмировал чиновник. Но подробным планом выхода из тупиковой ситуации не поделился.

В конце всех выступлений Беглов вновь вышел к трибуне и обратился к депутатам с двумя предложениями. Для начала – повлиять на коллег в Госдуме.

Вчера было заседание правительства. Это бюджет и генеральный план. Ни одного депутата Госдумы не было. У нас Олег Анатольевич Нилов присутствует. Его отпустили, а остальных нет? Более того — ни одного предложения от депутатов Государственной думы, по крайней мере мне и правительству, не поступило, – отметил врио.

При этом, по мнению Беглова, эти депутаты должны отстаивать интересы горожан в Госдуме, ведь их избирали жители Петербурга. А главное – помогать найти деньги.

Нам с вами не просто так сформировать бюджет. У нас дефицит средств, и мы знаем, как на федеральном уровне, в том же самом Минфине, принимают законы и у нас идет дефицит, – закончил Беглов. – Я прошу вас помочь мне наладить конструктивную совместную работу нашу с вами и депутатов Государственной думы.

А еще предложил временно изменить режим работы депутатов с градоначальником.

За то время, которое я работаю как врио губернатора Санкт-Петербурга, мне поступило огромное количество разных писем и запросов депутатов. И не только из Законодательного собрания, но и из Госдумы и местного управления. Но я сегодня не настолько владею всеми вопросами, которые мне задают, – заявил Беглов. – Естественно, есть правительство, есть председатели комитетов, которые более профессионально и детально владеют вопросами. Через какое-то время я буду ими владеть тоже.

В связи с этим он попросил законодателей пока работать в первую очередь с профильными комиссиями и комитетами, а не сразу напрямую с ним:

Я всех вас уважаю, вы избранники наших горожан, но дайте возможность поработать врио губернатора Петербурга!

Аватара пользователя
giper
Энтузиаст
Сообщения: 8208
Зарегистрирован: Ср ноя 11, 2009 14:46
Откуда: Международная
Контактная информация:

Re: Бюджет СПб на 2019 год

Сообщение giper » Чт ноя 01, 2018 10:10

Это последствия тех решений, которые мы переживаем после развала экономики советского периода, – заявил Албин

пипец!
странно, что он не вспомнил последствия Второй мировой войны.

Inetman
Энтузиаст
Сообщения: 2003
Зарегистрирован: Пн июн 02, 2014 12:04
Откуда: Новая Охта
Контактная информация:

Re: Бюджет СПб на 2019 год

Сообщение Inetman » Чт ноя 01, 2018 22:08

giper писал(а):пипец!
странно, что он не вспомнил последствия Второй мировой войны.


Самый пипец в том, что он частично прав. Если в советское время был перекос на сдачу объектов в срок/досрочно (один только перегон Лесная-Мужества чего стоит), то в постсоветское резко забили на конкретные объекты и эффективность работы стали считать по "освоению" бюджетов. В итоге потратил деньги (как — даже порой не смотрят), молодец, вот тебе ещё. Не потратил (пофиг, почему) — не молодец, будем тебя секвестировать. И каждый раз перед концом года у госзаказчиков лихорадка, все пытаются потратить оставшиеся деньги и родить хоть какого-нибудь ёжика для отчёта.

MaksegZ
Активист
Сообщения: 423
Зарегистрирован: Ср янв 30, 2008 18:59
Откуда: Московский район

Re: Бюджет СПб на 2019 год

Сообщение MaksegZ » Пт ноя 02, 2018 9:15

Потому, что большинство чиновников - экономисты, они не разбираются в технологиях строительства, так что финансовый - единственный удобный для них критерий оценки.

Inetman
Энтузиаст
Сообщения: 2003
Зарегистрирован: Пн июн 02, 2014 12:04
Откуда: Новая Охта
Контактная информация:

Re: Бюджет СПб на 2019 год

Сообщение Inetman » Пт ноя 02, 2018 9:21

MaksegZ писал(а):большинство чиновников - экономисты.


Да вы оптимист!!! =)

Но да, я тоже хотел бы видеть во власти технарей. И побольше, побольше! =)

Аватара пользователя
giper
Энтузиаст
Сообщения: 8208
Зарегистрирован: Ср ноя 11, 2009 14:46
Откуда: Международная
Контактная информация:

Re: Бюджет СПб на 2019 год

Сообщение giper » Пт ноя 02, 2018 10:46

Пипец в том, что Албин 2 года был министром строительства (да, тогда и албин был не албин, и минстрой не минстрой - но это неважно)